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广东开展2019年生态环境执法大练兵

2019-08-24 09:40 来源:珠江环境报

本报讯 今年6月,广东省2019年生态环境保护执法大练兵活动正式开展以来,各地市执法部门积极响应,营造出“学业务技能、当岗位标兵、打好攻坚战”的浓厚氛围,纷纷结合打好打赢污染防治攻坚战和落实中央环保督察整改等实际工作,在实践中检验和锤炼队伍,打造一支走在全国前列的执法铁军和?#39029;?#24178;净担当的环保卫士。

深圳:引入法律顾问指导办案

“以战代练,不断规范执法人员现场检查、证据采集、案件处罚等执法行为。”自启动执法大练兵活动以来,深圳市生态环境局始终坚持在实战中练兵。近日,深圳更是创新执法练兵模式,首次引入法律顾问,全过程参与指导现场执法,着力规范提升全市环境执法水平。

今年7月9日,深圳市在开展“利剑三号”专项执法行动时,执法人员发现宝安区一家企业存在私设暗管、偷排废水等环境违法行为。

“首次发?#25351;?#20225;业涉嫌违法排污时,市执法支队便打破常规,首次邀请法律顾问及时介入办案。”深圳市生态环境局介绍,法律顾问从采样程序、问询笔录、证据采集及固化等方面进行全程指导,并提醒执法人员使用执法记?#23478;?#23545;执法全过程进行录像,形成完整的证据链条。

同时,法律顾问现场向执法人员介绍该案件适用的相关法律法条,避免出现法律条文使用错误、违法事实认定的条款与罚则不对应的情况,?#34892;?#35268;范执法行为、提升执法效能。目前,执法人员在法律顾问的协调指导下,已顺利完成该案件的调查取证环节,下一步将?#24179;?#20844;安作进一步处理。

此外,在大练兵中,深圳还充分结合“利剑三号”专项执法行动、深莞交叉执法“百日行动?#34180;ⅰ?#33541;洲河水质达标攻坚”等专项执法行动,在实际执法工作中,不断磨练、提升个人及团队执法能力。据统计,截至6月30日,深圳“利剑三号”专项行动共出动88690人次,检查33031厂次,立案查处环境违法行为779宗,处罚金额6729万元。

东莞:创新排查手段,精准锁定污染源

污水处理厂进水浓度异常,反推存在污染废水偷排嫌疑。近日,东莞市大朗松山湖南部污水处理厂向东莞市生态环境局?#20174;常?#20854;进水pH?#23548;?#24635;磷异常情况频发,影响了污水处理效果。随即,东莞市生态环境局联合大朗分局对该污水厂纳污范围的涉水企业进行排查。

为缩窄排查范围,?#34892;?#25171;击非法排污行为,执法部门委托第三方监测公司对污水厂主管网部分入水井口进行监测,并对部分重点点位进行pH值24小时连续监测。通过连续监测数据,执法人?#26412;?#20934;锁定污染源区域范围,缩小了摸排范围,对34家涉水企业进行突击检查,严厉打击环境违法行为。检查中,发现三家企业存在环境违法行为。其中,1家企业酸洗废水未经处理直排下水道,1家企业零星废水直排下水道,还有1家阳极氧化企业擅自增加生产设备。针对企业违法行为,执法人员现场调查取证后依法立案处理,依法查封偷排废水企业。

此外,3家企业废水处理达标效果较差,监测人员采集水样送实验室检测,视监测达标情况进行依法处理。除了重点点位连续监测排查,无人机高空摸排也是缩小“包围圈”的?#34892;?#25163;段。为攻坚石马河旗岭断面水质,年内实现消除劣五类的目标,东莞市生态环境局联同石马河流域辖区内的塘厦、清溪生态环境分局,启用无人机巡拍侦查石马河部分支流水?#39318;?#20917;,从而快速锁定水质污染区域。随即,地面执法人员对污染区域纳污范围内的排水企业进行精细排查、精准执法,高效打击环境违法行为。

惠州:以战代练,开展飓风专项行动

为打好打赢水污染防治攻坚战,今年7月3日下午至7月4日凌晨,惠州市生态环境局仲恺分局结合?#21150;?#39118;”环境执法专项行动,以战代练,开展环境执法大练兵。

“本次行动采取?#31169;?#24613;通知、临时抽调、保密?#24223;?#31561;方式开展。”惠州市生态环境局仲恺分局相关负责人介绍,这次练兵要求执法人员坚定信心、严明纪律、务求高效,对违法行为要顶格处罚,以“零容忍”态度查处惩治一批环境违法案件,达到震慑?#29615;健?#25945;育一片的目标要求。

行动中,共检查?#39034;?#27743;、潼侨片区企业43家,其中涉水企业有14家。共发?#25191;?#22312;问题的企业16家,拟立案查处5家。执法人员当场对其中2家涉水企业进行了查封断电,责令11家轻微问题的企业立即改正,对4家有生产且有废水外排的企业进行了采样送检,同时还对企业厂区雨污分流情况进行了检查,现场指导督促其按要求抓紧落实整改。

执法检查中发现,个别企业因环保意识薄弱,履行环保主体责任不到位,涉嫌相关环境违法行为。部分企业不仅存在环境违法行为,更是态度恶劣,拒不配合环保执法检查。

惠州市生态环境局仲恺分局介绍,接下来将进一步建立完善新?#38382;?#19979;环境监管长效机制,保持环境执法高压态势,坚决整治一批?#29616;?#27745;染环境的涉水排放企业和水污?#23616;?#28857;区域,确保辖区水环境质量?#20013;?#21521;好。(陈惠?#21073;?/font>

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